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　　发展普惠托育服务
，要充分 调
动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营  补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。